ปัจจุบัน หากมองไปอีกซีกโลกที่เจริญแล้วอย่างในแถบยุโรป สหราชอาณาจักรเป็นประเทศที่มีตลาดการพนันออนไลน์ใหญ่สุดในโลก ตามข้อมูลจาก H2 Gambling Capital สหราชอาณาจักรเป็นตลาดการพนันออนไลน์ถูกกฎหมายที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยในปี 2021 มีรายรับรวมจากเกม (Gross Gaming Revenue; GGR) สูงถึง 1.25 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 4.25 แสนล้านบาท) โดยในปีงบประมาณ พ.ศ.2563-2564 รัฐบาลสหรัฐราชอาณาจักรจัดเก็บภาษีการพนันได้ทั้งหมด 1,344 ล้านปอนด์ (ประมาณ 54,900 ล้านบาท) ซึ่งภาษีส่วนใหญ่มาจากลอตเตอรี่และพนันออนไลน์ ประเทศฝรั่งเศส มีรายได้จากการพนันออนไลน์สูงถึง 1,420 ล้านยูโร (ประมาณ 50,000 ล้านบาท) และสามารถเก็บภาษีจากผู้ได้รับใบอนุญาตจัดการพนันทั้งหมด 701 ล้านยูโร (ประมาณ 25,400 ล้านบาท) ข้อมูลจากเว็บไซต์ iGB และสวีเดนก็เป็นอีกหนึ่งประเทศที่รัฐบาลโกยรายได้เป็นกอบเป็นกำจากธุรกิจการพนันถูกกฎหมาย เพราะเป็นธุรกิจผูกขาดโดยรัฐ ข้อมูลจากคณะกรรมการการพนันแห่งสวีเดน (SPER) ระบุว่า ใน พ.ศ.2562 ธุรกิจการพนันของสวีเดนทำรายรวมได้กว่า 2,947 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือกว่า 88,000 ล้านบาท
ในสหรัฐอเมริกา การพนันจะถูกกฎหมายแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ เช่น รัฐเดลาแวร์ อิลลินอยส์ อินเดียนา ไอโอวา นิวเจอร์ซี เพนซิลเวเนีย และเวสต์เวอร์จิเนีย อนุญาตให้เล่นการพนันได้ทุกชนิดรวมถึงพนันออนไลน์ โดยเฉพาะ ‘ลาสเวกัส’ ในรัฐเนวาดาที่ถือเป็นรัฐแรกที่อนุญาตให้เล่นการพนันได้อย่างเสรี โดยใน พ.ศ. 2562 รัฐเนวาดามีรายได้จากธุรกิจการพนันสูงถึง 6,590 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (198,000 ล้านบาท) ซึ่งมากเป็นอันดับ 1 ของประเทศ
สำหรับทวีปเอเชียเองในหลายประเทศก็เปิดการพนันเสรี อาทิ สิงคโปร์ ในปีงบประมาณ 2562 รัฐบาลสิงคโปร์มีจัดเก็บภาษีการพนันได้มากถึง 2,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และมีรายได้รวมจากธุรกิจการพนันสูงถึง 3,200 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือจะเป็น ‘มาเก๊า’ ได้ชื่อว่าเป็นเมืองหลวงแห่งการพนันของเอเชียและของโลก เพราะมีรายได้จากธุรกิจการพนันแซงหน้าลาสเวกัสของสหรัฐฯ ต่อเนื่องมานับ 10 ปี เฉพาะใน พ.ศ.2562 มาเก๊ากวาดรายได้จากธุรกิจการพนันมากกว่า 36,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งมากกว่าลาสเวกัสถึง 5.4 เท่า ฟิลิปปินส์ เป็นประเทศที่ทำกำไรได้มากที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชีย มีโซนการพนันสองโซน หนึ่งในนั้นถูกควบคุมจัดการโดยหน่วยงานของรัฐที่เรียกว่า PAGCOR ซึ่งควบคุมบิงโก การพนันกีฬา คาสิโนในสถานประกอบการและออนไลน์ ในขณะที่อีกโซนหนึ่งคือเขตเศรษฐกิจพิเศษ Cagayan Freeport ส่วนประเทศญี่ปุ่นก็เริ่มยอมรับให้ธุรกิจคาสิโนถูกกฎหมาย เข้ามา โดยเลือกโอซาก้าเป็นที่ตั้งของคาสิโนแห่งแรกของประเทศ ซึ่งมีกำหนดจะเปิดให้บริการปลายปี 2572 หรืออีก 6 ปี ข้างหน้า
ในประเทศไทย พบว่าในปี 2562 (ก่อนเกิดสถานการณ์โรคระบาดโควิด-19) มีการเล่นการพนันออนไลน์ในประเทศไทยเพิ่มขึ้นจาก 2 ปีก่อนหน้า แต่สัดส่วนของมูลค่าเงินหมุนเวียนยังไม่สูงเมื่อเทียบกับการเล่นการพนันในสถานที่จริง คือจะอยู่ที่ราวร้อยละ 10 ของมูลค่าการพนันในสถานที่จริง ส่วนจำนวนคนที่อยู่ร้อยละ 7.7 ของคนเล่นการพนัน หรือประมาณ 3.19 ล้านคน ส่วนใหญ่ (95%) เล่นผ่านสมาร์ทโฟน ส่วนการพนันออนไลน์ที่คนไทยนิยมเล่น คือ บาคาร่า ไพ่ป๊อกเด้ง เกมไพ่ชนิดอื่น ๆ สล็อตแมชชีน (ตู้เกม) พนันทายผลกีฬา หวยต่าง ๆ รวมทั้งการพนันเกมคอมพิวเตอร์ (อีสปอร์ต) ด้วย ส่วนการพนันประเภททายผลการแข่งขันกีฬา เช่น ฟุตบอล จะมีเงินหมุนเวียนค่อนข้างสูง ด้วยพฤติกรรมพื้นฐานของคนไทยที่ชอบเสี่ยงโชคเดิมพันมาตั้งแต่อดีต ไม่ว่าจะเป็นการชนไก่ ชนวัว รวมถึงการเล่นพนันประเภทต่าง ๆ ค่านิยมเหล่านี้ล้วนเป็นแรงจูงใจกระตุ้นให้คนไทยยังคงเล่นการพนัน
ดังนั้น หากศึกษากฎหมายการพนันของประเทศที่อนุญาตให้เปิดบ่อนเล่นพนันเสรี พบว่าไม่เพียงเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจของประเทศ ยังช่วยคุ้มครองและป้องกันประชาชนไม่ให้ตกเป็นเหยื่อของอาชญากรที่แฝงตัวมาในรูปแบบการพนันผิดกฎหมาย เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีข่าวที่เกี่ยวข้องกับเว็บที่ถูกกฎหมายในต่างประเทศ และได้รับการยอมรับในหลาย ๆ ประเทศ รวมถึงเปิดให้บริการมาแล้วกว่า 15 แห่งทั่วโลก และเป็นที่นิยมในประเทศจีน ไทย เวียดนาม สหราชอาณาจักร อินเดีย และอินโดนีเซีย นั่นคือ FUN88 กับคดี แอม ไซยาไนด์ ทำให้เกิดความสับสนไปในวงกว้าง เพราะปัจจัยที่นำไปสู่การเล่นการพนันจริง ๆ มาจากหลายสาเหตุ ส่วนใหญ่มาจากปัจจัยส่วนบุคคล สภาพครอบครัว เศรษฐกิจ สังคม และสภาพสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ ทั้งหมดทั้งมวลเหล่านี้สามารถเป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้คนหันมาเล่นการพนันกันมากขึ้นด้วย หรือกรณีนี้ถึงแม้ไม่มี FUN88 แอม ไซยาไนด์ จะยังคงหาวิธีอื่นในการสนุกสนานและความบันเทิงหรือไม่ เพราะยังมีแบรนด์การพนันออนไลน์ทั้งถูกและผิดกฎหมายอื่น ๆ อีกมากมาย
นอกจากนี้ หากมีการสร้างความเข้าใจถึงข้อดีข้อเสียของการพนันถูกกฎหมาย และสำรวจความคิดเห็นของประชาชน เพื่อนำมาเป็นแนวทางในการสร้างคาสิโนหรือการพนันออนไลน์ที่รัฐสามารถเก็บภาษีได้อย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วยแบบหลาย ๆ ประเทศ น่าจะช่วยให้เศรษฐกิจของไทยเติบโตได้อีกทางหนึ่ง
ที่มา :
https://prachatai.com/journal/2021/01/91287
https://www.softgamings.com/th/blog/overview-of-online-gambling-in-asia/
https://www.pptvhd36.com/news/ต่างประเทศ/187918
https://www.salika.co/2023/04/14/japan-first-casino-in-osaka/
